Thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; để việc thực hiện bảo đảm đúng tiến độ đề ra, đạt mục tiêu tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả gắn với tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, ngày 14/4/2025, Ban Chỉ đạoTrung ương về tổng kết Nghị quyết 18 (sau đây gọi là Ban Chỉ đạo) ban hành Kế hoạch số 47-KH/BCĐ về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 02 cấp.
Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì Phiên họp lần thứ 3 về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18
Theo đó, Ban Chỉ đạo đã phân công các nhiệm vụ cụ thể cho các Tỉnh ủy, Thành ủy trực thuộc Trung ương, gồm:
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo chung đối với các tỉnh ủy, thành ủy:
1.1. Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sáp nhập, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã;
1.2. Xây dựng đ ềán sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, không tổ chức cấp huyện; lấy ý kiến nhân dân, hoàn thiện đề án (theo các quy định, hướng dẫn của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các ban, bộ, ngành Trung ương), báo cáo Chính phủ (theo hướng dẫn của Chính phủ);
1.3. Lấy ý kiến nhân dân về sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013;
1.4. Kết thúc thanh tra cấp huyện, tổ chức lại các tổ chức thuộc thanh tra cấp tỉnh;
1.5. Sắp xếp, bố trí, thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp;
1.6. Hoàn thành số hóa tài liệu của các cơ quan, tổ chức trước khi sắp xếp các đơn vịhành chính:
-Tài liệu cấp xã, cấp huyện hoàn thành trước 30/6/2025.
-Tài liệu cấp tỉnh hoàn thành trước 15/8/2025.
1.7. Thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, không tổ chức cấp huyện sau khi có quyết định của cấp có thẩm quyền; bố trí cán bộ, công chức, viên chức và biên chế theo hướng cơ bản bố trí cán bộ, công chức, viên chức, toàn bộ biên chế cấp huyện, cấp xã hiện nay về cấp xã và tăng cường một số cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp ban, ngành, sở cấp tỉnh về cấp xã (nếu cần); bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị, các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan chức năng cấp xã; thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc, biên chế của cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp ủy, Mặt trận Tổ quốc, cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp xã…;
1.8. Ban hành các quyết định kết thúc hoạt động các đảng bộ quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
1.9. Ban hành các quyết định thành lập đảng bộ xã, phường, đặc khu; các quyết định chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2025 -2030 đồng bộ với chuẩn bị nhân sự hội đồng nhân dân xã, phường, đặc khu nhiệm kỳ 2026 -2031;
1.10. Sắp xếp các tổ chức chính tr ị- xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã đồng bộ với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã;
1.11. Chuẩn bị, tổ chức đại hội đảng bộ cấp xã nhiệm kỳ 2025-2030;
1.12. Chuẩn bị, tổ chức Đại hội Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã ngay sau đại hội đảng bộ cấp xã;
1.13. Quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả tài sản, tài chính, trụ sở trước, trong và sau khi sắp xếp đơn vị hành chính;
1.14. Tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên, đồng thuận trong hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân địa phương về tiếp tục sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp;
2. Đối với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương không thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính thì thực hiện các nhiệm vụ sau:
2.1. Sáp nhập cơ quan phát thanh, truyền hình cấp tỉnh vào cơ quan báo của đảng bộ cấp tỉnh;
2.2. Kết thúc thanh tra cấp huyện, sắp xếp thanh tra cấp tỉnh theo đúng Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả;
2.3. Sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuốc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh;
2.4. Quyết định chức năng, nhiệm vụ cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh;
2.5. Hoàn thành bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí trụ sở, trang thiết bị, các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác của các cơ quan sau sắp xếp.
3. Đối với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương phải‑ sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh (trước khí sắp xếp) thì thực hiện các nhiệm vụ sau:
3.1. Tỉnh uỷ, thành uỷ nơi được xác định là trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các tỉnh uỷ, thành uỷ (đã được Ban Chấp hành Trung ương đồng ý chủ trương sáp nhập) xây dựng Đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh; lấy ý kiến nhân dân, hoàn thiện đề án, trình Chính phủ (theo hướng dẫn của Chính phủ);
3.2. Phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy (đã được Ban Chấp hành Trung ương đồng ý chủ trương sáp nhập) chuẩn bị dự thảo các văn kiện của cấp ủy tỉnh, thành phố (sau khi sáp nhập) và các công việc chuẩn bị tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh, thành phố (sau khi sáp nhập) nhiệm kỳ2025 -2030;
3.3. Xây dựng đề án, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thực hiện: (1) Sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh đồng bộ với sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. (2) Sáp nhập các đài phát thanh, truyền hình cấp tỉnh và các cơ quan báo của đảng bộ cấp tỉnh đồng bộ với sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;
3.4. Xây dựng đề án, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sắp xếp thanh tra cấp tỉnh theo đúng Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả đồng bộ với sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;
3.5. Phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy (đã được Ban Chấp hành Trung ương đồng ý chủ trương sáp nhập) xây dựng phương án nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ, trưởng các cơ quan tham mưu giúp việc cấp ủy cấp tỉnh, cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân, hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo kết luận của cấp có thẩm quyền;
3.6. Phối hợp với các tỉnh ủy, thành ủy (đã được Ban Chấp hành Trung ương đồng ý chủ trương sáp nhập) và Ban Tổ chức Trung ương trong việc tham mưu Bộ Chính trị chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy viên ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp tỉnh (sau khi sắp xếp) nhiệm kỳ 2020 -2025; nhiệm kỳ 2025 -2030 theo Kết luận của Bộ Chính trị (số150-KL/TW, ngày 14/4/2025).
4. Sau khi sắp xếp, các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương phải sắp xếp đơn vị hành chính cần lãnh đạo, chỉ đạo:
4.1. Thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp cấp ủy cấp tỉnh;
4.2. Thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chưucs bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh;
4.3. Sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đản, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp tỉnh;
4.4. Thành lập, quyết định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy cơ quan MTTQ Việt Nam cấp tỉnh;
4.5. Sáp nhập các đài phát thanh, truyền hình cấp tỉnh và các cơ quan báo của đảng bộ cấp tỉnh;
4.6. Sắp xếp thanh tra cấp tỉnh theo đúng quy định của cấp có thẩm quyền và Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả;
4.7. Bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí trụ sở, trang thiết bị, các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác cấp ủy, chính quyền MTTQ và các cơ quan chức năng của tỉnh, thành phố;
4.8. Kiện toàn tổ chức, cán bộ đảng ủy các cơ quan đảng, đảng ủy UBND, đảng ủy quân sự, đảng ủy công an, các đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy;
4.9. Đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở trực thuộc các đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy (không phải là xã, phường, đặc khu);
4.10. Ban hành Quyết định chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2025-2030;
4.11. Hoàn thiện các văn kiện, công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh, thành phố nhiệm kỳ 2025-2030;
4.12. Phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương tham mưu Bộ Chính trị chỉ định đại biểu của đảng bộ đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng;
4.13. Chuẩn bị, tổ chức Đại hội MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội ngay sau đại hội đảng bộ cấp tỉnh;
4.14. Khẩn trương có phương án bố trí nhà công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức sau khi sắp xếp đơn vị hành chính;
4.15. Xây dựng nội dung, chương trình và tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau khi sắp xếp đơn vị hành chính.
Bên cạnh đó, Kế hoạch của Ban Chỉ đạo đã nêu rõ thời gian cụ thể dự kiến phải hoàn thành, trong đó thời gian dự kiến hoàn thành sớm nhất là trước 20/4/2025 đối với nội dung thành lập Ban chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sáp nhập, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và muộn nhất hoàn thành trước ngày 30/11/2025 đối với nội dung chuẩn bị, tổ chức Đại hội MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội.
Trần Văn – Phòng Theo dõi CTNC&CCTP