Tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV, ngày 19/02/2025 Chủ tich Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký thông qua Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2025, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2025 nhằm đáp ứng đầy đủ, kịp thời chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới mạnh mẽ tư duy, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật, qua đó phát hiện và tháo ghỡ nhanh nhất những bất cập, hạn chế trong quá trình triển khai thực tiễn các quy định của pháp luật.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn
Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 gồm 09 chương và 72 diều (giảm 8 chương, 101 điều so với Luật Ban hành VBQPPL năm 2015).
Theo đó, Luật năm 2025, bỏ thẩm quyền ban hành VBQPPL của chính quyền cấp xã; bổ sung một hình thức VBQPPL do Chính phủ ban hành là nghị quyết để giải quyết các vấn đề cấp bách, quan trọng phát sinh từ thực tiễn.
Bên cạnh đó, Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 cũng đã bổ sung hình thức lấy ý kiến là tham vấn chính sách trong quá trình xây dựng chính sách dự án luật, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đây là điểm mới để để lấy ý kiến nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình xây dựng pháp luật. Đồng thời, để bảo đảm tốt hơn việc thi hành, Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 quy định cơ quan trình chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan thẩm tra và các cơ quan có liên quan trong việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội, đồng thời cơ quan thẩm tra cũng có ý kiến phản biện theo thẩm quyền trong suốt quá trình xây dựng dự án luật.
Luật Ban hành VBQPPL cũng bổ sung thêm quy định tổ chức thi hành, hướng dẫn áp dụng VBQPPL. Đây là điểm mới của Luật nhằm khắc phục nguyên nhân VBQPPL chưa xác định rõ các hoạt động nào thuộc về tổ chức thi hành và quy định trách nhiệm nghĩa vụ thực hiện cho các chủ thể. Tại điểm mới này, cơ quan, người có thẩm quyền ban hành VBQPPL xem xét, hướng dẫn áp dụng đối với văn bản do mình ban hành bằng văn bản hành chính, trên cơ sở để nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Ngoài ra Luật Ban hành VBQPPL năm 2025 cũng yêu cầu về trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan trong quá trình xây dựng, tổ chức thi hành VBQPPL.
Trần Văn - Phòng Theo dõi CTNC